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林清婉正式履新市委書記后的第一周，日程排得出奇的滿。
除了必要的見面會(huì)和匯報(bào)會(huì)，她推掉了大部分應(yīng)酬，將主要精力投入到密集的調(diào)研中。她的方式和側(cè)重點(diǎn)與高陽有所不同。
高陽當(dāng)初是直奔問題最尖銳的經(jīng)開區(qū)，帶著一股破局的銳氣。而林清婉的第一站，選擇了市信訪局。
她在信訪局的接待大廳坐了整整一個(gè)上午，不是聽匯報(bào)，而是旁聽接訪，翻閱近期的信訪登記簿。
厚厚的登記簿里，記錄著這個(gè)城市最真實(shí)、最瑣碎的矛盾和訴求：拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、勞資糾紛、鄰里矛盾……有些問題已經(jīng)反復(fù)反映多次。
“林書記，這些都是老大難問題，牽扯面廣，解決起來需要時(shí)間。”信訪局長在一旁小心翼翼地解釋。
林清婉合上登記簿，語氣平和卻帶著分量：
“我知道需要時(shí)間。但老百姓把問題反映到這里，是最后寄予希望的地方。我們不能因?yàn)殡y，就視而不見，或者用‘研究研究’來拖延?！?/p>
她指著其中幾個(gè)重復(fù)訪的案例，“把這些梳理出來，涉及哪個(gè)部門，請分管市領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一起來開個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，我參加。我們要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間表和說法?！?/p>
信訪局長愣了一下，連忙點(diǎn)頭稱是。新書記的作風(fēng)，似乎比想象中更務(wù)實(shí)，也更較真。
緊接著，林清婉又調(diào)研了市政務(wù)服務(wù)大廳。她不像其他領(lǐng)導(dǎo)那樣走馬觀花，而是在幾個(gè)高頻辦事窗口前駐足，觀察市民辦理業(yè)務(wù)的流程和時(shí)間，甚至親自體驗(yàn)了一次企業(yè)開辦的網(wǎng)上申報(bào)流程。
“手續(xù)還是太繁瑣，數(shù)據(jù)壁壘依然存在?！痹陔S后與審批部門負(fù)責(zé)人的座談會(huì)上，她一針見血，
“優(yōu)化營商環(huán)境，不能只停留在口號上，要體現(xiàn)在每一個(gè)環(huán)節(jié)的簡化、每一分鐘的效率提升上。
我建議，成立一個(gè)工作專班，由市委辦和政府辦牽頭，對全市的行政審批和公共服務(wù)流程進(jìn)行一次徹底的‘體檢’和再造，列出問題清單和責(zé)任清單，限期整改。”
她的調(diào)研不回避矛盾，直指痛點(diǎn)，這讓一些習(xí)慣了按部就班的干部感到了壓力，但也讓另一些想干事、能干事的人看到了希望。
與此同時(shí)，高陽也在迅速適應(yīng)自已的新角色。作為市長，他主抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，任務(wù)同樣繁重。
他延續(xù)了之前的改革思路，但在具體推進(jìn)中，更加注重與市委的溝通協(xié)調(diào)。
在一次關(guān)于經(jīng)開區(qū)下一步發(fā)展的市長辦公會(huì)上，有部門負(fù)責(zé)人提出一個(gè)投資額較大的傳統(tǒng)制造業(yè)項(xiàng)目，雖然能耗和排放略超新制定的標(biāo)準(zhǔn)，但能帶來可觀的稅收和就業(yè)。
“高市長，這個(gè)項(xiàng)目是不是可以特事特辦？畢竟現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長壓力不小?！庇腥颂嶙h。
高陽沉吟片刻，搖了搖頭：
“規(guī)矩既然定了，就要執(zhí)行。我們不能為了短期利益，再走回頭路。這個(gè)項(xiàng)目不符合我們的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，必須否決?！?/p>
他語氣堅(jiān)決，但話鋒一轉(zhuǎn)，“不過，我們可以主動(dòng)幫企業(yè)想想辦法，看看能不能引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)向我們鼓勵(lì)的綠色產(chǎn)業(yè)方向，或者推薦給其他符合條件的地區(qū)。服務(wù)要跟上，但底線不能破。”
會(huì)后，他主動(dòng)來到林清婉辦公室，將這次會(huì)議討論的情況，特別是否決那個(gè)項(xiàng)目的決定，向她做了匯報(bào)。這不是程序上的必須，但他認(rèn)為這是保持溝通順暢、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的重要一環(huán)。
林清婉認(rèn)真聽完，點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你處理得很好。綠色發(fā)展是市委定下的大方向，必須堅(jiān)持。政府在這方面嚴(yán)格把關(guān)，就是對我們共同決策的最大支持。”
她拿起一份文件，“正好，我這邊梳理信訪和調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)不少涉及部門推諉扯皮的問題，根子上也是制度執(zhí)行不嚴(yán)、責(zé)任落得不實(shí)。我們需要在強(qiáng)化督查問責(zé)上下功夫?！?/p>
兩人就具體問題交流了看法，氣氛專業(yè)而務(wù)實(shí)。辦公室的門開著，秘書偶爾進(jìn)出送文件，看到的是市委書記和市長在正常討論工作，距離保持得當(dāng)，表情認(rèn)真專注。
然而，表面的平靜下，暗流仍在涌動(dòng)。關(guān)于“夫妻店”的議論并未停歇，只是變得更加隱晦。
有些人開始在私下里觀察，尋找他們之間可能存在的任何一絲嫌隙或決策分歧，作為茶余飯后的談資，或者更進(jìn)一步的憑據(jù)。
這天晚上，高陽在宿舍看書，林清婉很晚才回來，臉上帶著一絲疲憊。
“怎么了？看你很累的樣子?！备哧柗畔聲?，給她倒了杯水。
林清婉接過水杯，嘆了口氣：“今天下面一個(gè)縣的縣委書記，跟我匯報(bào)工作時(shí)，話里話外暗示，說現(xiàn)在市里‘情況特殊’，他們開展工作有些顧慮，怕站錯(cuò)隊(duì)，怕請示匯報(bào)的流程把握不好?！?/p>
高陽眉頭微皺：“這是試探，也是實(shí)際情況。我們倆這關(guān)系，下面的人難免會(huì)多想，做事會(huì)更加小心翼翼，甚至可能影響到工作效率。”
“我知道。”林清婉揉著太陽穴，“所以我們必須更加透明，更加按規(guī)矩辦事。
以后，你的工作，該在政府層面決策的，大膽決策；需要上常委會(huì)的，按程序提交。我這邊也一樣。
我們之間，減少不必要的私下溝通，尤其是涉及具體人事和項(xiàng)目決策?！?/p>
她看向高陽，眼神里有一絲無奈，但更多的是堅(jiān)定：“我們要用行動(dòng)證明，青州的決策，是集體決策，是制度決策，不是我們兩個(gè)人能左右的‘家天下’?！?/p>
高陽握住她的手，理解她的壓力和決心：“好，就按你說的辦。我相信，時(shí)間會(huì)證明一切。”
履新的開局，在謹(jǐn)慎的磨合與無形的壓力中展開。他們都清楚，真正的考驗(yàn)，或許才剛剛開始。青州這盤棋，因?yàn)閳?zhí)棋者關(guān)系的特殊，每一步都更需要智慧和定力。
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